Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия


^ Кооперативный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС

от 5 марта 2010 года

«Об утверждении списка возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»


1. Угроза захвата - возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры (дальше - ОТИ) и/либо Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия тс (дальше - ТС), установления над ними контроля силой либо опасностью внедрения силы, либо методом хоть какой другой формы запугивания.

2. Угроза взрыва - возможность разрушения ОТИ и/либо ТС либо нанесения им и/либо Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений методом взрыва (обстрела).

3. Угроза размещения либо пробы размещения на ОТИ и/либо ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения либо совершения действий Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в целях размещения каким бы то ни было методом на ОТИ и/либо ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут повредить ОТИ и/либо ТС, нанести им и/либо их грузу повреждения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия.

4. Угроза поражения небезопасными субстанциями - возможность загрязнения ОТИ и/либо ТС либо их критичных частей* небезопасными хим, радиоактивными либо био агентами, угрожающими жизни либо здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

* Критичный элемент ОТИ Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и/либо ТС - строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ либо ТС, акт нелегального вмешательства в отношении которых приведет к полному либо частичному прекращению их функционирования и/либо появлению Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия чрезвычайных ситуаций.

5. Угроза захвата критичного элемента ОТИ и/либо ТС - возможность захвата критичного элемента ОТИ и/либо ТС, установления над ним контроля силой либо опасностью внедрения силы, либо методом хоть какой другой формы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия запугивания.

6. Угроза взрыва критичного элемента ОТИ и/либо ТС - возможность разрушения критичного элемента ОТИ и/либо ТС либо нанесения ему повреждения методом взрыва (обстрела), создающего опасность функционированию ОТИ и/либо ТС Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, жизни либо здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

7. Угроза размещения либо пробы размещения на критичном элементе ОТИ и/либо ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения либо совершения действий в целях размещения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия каким бы то ни было методом на критичном элементе ОТИ и/либо ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут повредить критичный элемент ОТИ и/либо ТС либо нанести ему повреждения, угрожающие неопасному функционированию ОТИ и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия/либо ТС, жизни либо здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

8. Угроза блокирования - возможность сотворения препятствия, делающего неосуществимым движение ТС либо ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни либо здоровью персонала, пассажиров Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и других лиц.

9. Угроза хищения - возможность совершения хищения частей ОТИ и/либо ТС, которое может привести их в негожее для эксплуатации состояние, угрожающее жизни либо здоровью персонала, пассажиров и других лиц.


^ Приказ Минтранса Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия Рф

от 12 апреля 2010 г. N 87

«О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»


1. Порядок, проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и тс (дальше - Порядок) разработан в согласовании с частью 1 статьи 5 Федерального закона Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия "О транспортной безопасности".

2. Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/либо тс (дальше - оценка уязвимости) проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и тс от возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и тс.

3. В процессе проведения оценки уязвимости осуществляется:

3.1. Исследование технических и технологических черт объекта транспортной инфраструктуры либо тс (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объекта транспортной инфраструктуры), также организации их эксплуатации (функционирования).

Результатом является описание технических и технологических черт объекта транспортной инфраструктуры либо тс (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации объекта транспортной инфраструктуры), также организации их Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия эксплуатации (функционирования), определение границ зоны безопасности и списка критичных частей объекта транспортной инфраструктуры либо тс.

3.2. Исследование системы принятых на объекте транспортной инфраструктуры либо тс мер по защите от актов нелегального вмешательства.

Результатом Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия является описание системы принятых субъектом транспортной инфраструктуры мер на объекте транспортной инфраструктуры и/либо тс по защите от актов нелегального вмешательства, также оценка ее соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия инфраструктуры и тс.

3.3. Исследование методов реализации возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и тс с внедрением совокупы сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, также действий возможных нарушителей, преследуемых Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия целей при совершении акта нелегального вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и тс (дальше - модель нарушителя).

Результатом является описание методов реализации возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объекта транспортной инфраструктуры либо тс применительно к модели нарушителя.

3.4. Определение советов субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые нужно дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и/либо тс.

Результатом Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия является описание дополнительных мер, которые нужно принять субъекту транспортной инфраструктуры на объекте транспортной инфраструктуры и/либо тс в согласовании с требованиями по обеспечению транспортной безопасности.

4. Оценка уязвимости проводится организациями, определенными Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия частью 2 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", на основании методик проведения оценки уязвимости с учетом списка возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и тс и с применением модели нарушителя.

5. Срок проведения оценки уязвимости не должен превосходить 1-го месяца.

6. Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются обозначенными в пт 4 реального Порядка организациями в виде текстового документа с графическими план Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия-схемами в 3-х экземплярах (1-ый и 2-ой экземпляр на картонном носителе, 3-ий - на магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении или об отказе Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в утверждении.

7. При оценке уязвимости группы схожих по своим конструктивным, техническим, технологическим чертам тс, находящихся в принадлежности 1-го юридического (физического) лица либо использующихся им на ином легитимном основании, по его ходатайству результаты оценки уязвимости Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия 1-го тс распространяются на всю группу.

Список тс, входящих в обозначенную группу, представляется субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган перед проведением оценки уязвимости тс.

8. Решение об утверждении результатов проведенной оценки уязвимости Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия или об отказе в их утверждении принимается компетентным органом в срок, не превосходящий 30 дней.

8.1. Решение оформляется в виде заключения и утверждается управляющим компетентного органа (или уполномоченным им лицом).

8.2. 1-ый экземпляр результатов проведенной оценки Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия уязвимости, утвержденный управляющим компетентного органа (или уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью, направляется (вручается) организациям, обозначенным в пт 4 реального Порядка, 2-ой и 3-ий экземпляры остаются в компетентном органе, из которых формируются документальная Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и электрическая базы.

8.3. Решение об отказе в утверждении результатов проведенной оценки уязвимости направляется (вручается) организациям, обозначенным в пт 4 реального Порядка в письменной форме с указанием обстоятельств отказа вкупе со вторым Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия экземпляром.

9. При изменении конструктивных, технических и технологических черт объекта транспортной инфраструктуры либо тс, и/либо возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и тс, требований по обеспечению Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и тс в месячный срок проводится дополнительная оценка уязвимости в части, касающейся произошедших конфигураций.


^ Приказ Минтранса Рф

от 6 сентября 2010 г. N 194

«О порядке получения субъектами транспортной инфраструктуры и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия перевозчиками инфы по вопросам обеспечения транспортной безопасности»


1. Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками инфы по вопросам обеспечения транспортной безопасности (дальше - Порядок) разработан в согласовании с пт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

2. Реальный Порядок устанавливает функцию получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками инфы по вопросам обеспечения транспортной безопасности от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (дальше - федеральный орган исполнительной власти Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия).

3. Для получения инфы по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры и перевозчик направляют в федеральный орган исполнительной власти либо в его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой инфы, целях Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия ее получения.

4. Федеральный орган исполнительной власти либо его территориальные подразделения в границах собственной компетенции предоставляет субъекту транспортной инфраструктуры и перевозчику информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности в порядке и в сроки, установленные Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия законодательством Русской Федерации.

5. Федеральный орган исполнительной власти либо его территориальные подразделения вправе не предоставлять информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности по запросу, если запрашиваемая информация размещена в средствах массовой инфы либо расположена в Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия сети Веб. В данном случае в ответе на запрос федеральный орган исполнительной власти либо его территориальные подразделения указывают наименование, дату выхода и номер сми, в каком размещена запрашиваемая информация, и (либо Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия) электрический адресок официального веб-сайта федерального органа исполнительной власти либо его территориального подразделения в сети Веб или электрический адресок другого веб-сайта, на котором расположена запрашиваемая информация, включая электрический адресок, прямо указывающий Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия на запрашиваемую информацию, либо последовательность действий, которые должен совершить юзер информацией на обозначенных веб-сайтах для получения запрашиваемой инфы с указанием даты ее размещения.

6. Запрос и ответ на запрос подлежат неотклонимой регистрации Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в федеральном органе исполнительной власти либо его территориальном подразделении.

7. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Русской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, либо их территориальные и/либо линейные подразделения, которым в процессе воплощения собственных возможностей стали известны сведения о прямых либо конкретных опасностях совершения актов нелегального вмешательства Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и тс, немедленно информируют о их субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков.

8. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта через территориальные органы или без помощи Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия других информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и соответственный компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности о решениях Министра транспорта Русской Федерации (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлении) или Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия отмене уровней безопасности N 2 и N 3 при изменении степени опасности совершения носящего террористический нрав либо не носящего террористический нрав акта нелегального вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

9. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия Русской Федерации либо его территориальные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта либо ее территориальные органы о решениях управляющих Федерального оперативного штаба, оперативных штабов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в субъектах Русской Федерации, образованных в согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", об объявлении (установлении) или отмене уровней безопасности N 2 и N 3 при изменении степени Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия опасности совершения носящего террористический нрав акта нелегального вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

10. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия дел, его территориальные органы и/либо линейные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта либо ее территориальные органы о решениях Министра внутренних дел Русской Федерации об объявлении (установлении Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия) или отмене уровней безопасности N 2 и N 3 при изменении степени опасности совершения не носящего террористический нрав акта нелегального вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

11. При объявлении (установлении) или отмене уровней безопасности объектов транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия инфраструктуры и тс N 2 и N 3 на основании решений управляющих уполномоченных на это органов информация доводится субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.

12. Федеральный орган исполнительной власти Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, оказывающий муниципальные услуги в области обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта, также наделенный возможностями по выполнению обязанностей, вытекающих из интернациональных договоров Русской Федерации, информирует субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Федеральную Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия службу по надзору в сфере транспорта об изменении степени опасности совершения акта нелегального вмешательства в отношении тс, находящегося под юрисдикцией Русской Федерации.


ПРИКАЗ Минтранса

от 16 февраля 2011 г. N 56


^ О ПОРЯДКЕ

ИНФОРМИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМИ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия ПЕРЕВОЗЧИКАМИ ОБ Опасностях СОВЕРШЕНИЯ И О СОВЕРШЕНИИ АКТОВ

Нелегального ВМЕШАТЕЛЬСТВА НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ

^ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ


1. Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах (дальше - Порядок) разработан в согласовании с пт 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и пт 5.2.53.40 Положения о Министерстве транспорта Русской Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Русской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 .

2. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики должны немедленно представлять информацию об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы, органы Федеральной службы безопасности Русской Федерации, органы внутренних дел Русской Федерации либо их Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия уполномоченные структурные подразделения согласно Перечню возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и тс, утвержденному Приказом Минтранса Рф, ФСБ Рф, МВД Рф от 5 марта 2010 г Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия. N 52/112/134

2.1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики представляют информацию об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности через Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы по средствам электрической либо факсимильной или телефонной связи по адресам (номерам телефонов), обозначенных на официальных веб-сайтах Федеральной службы по надзору в сфере Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспорта и ее территориальных органов.

3. Информирование об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками средством имеющихся средств связи Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия органов Федеральной службы безопасности Русской Федерации и органов внутренних дел Русской Федерации либо их уполномоченных структурных подразделений, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов осуществляется по месту фактического Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нахождения объектов транспортной инфраструктуры, месту регистрации и фактического нахождения тс.

4. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики при информировании об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и транспортных средствах муниципальных органов, обозначенных в пт 2 реального Порядка, употребляют телефонные и радиосредства связи, в случае их отсутствия употребляют электрические и/либо факсимильные средства связи.

5. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики представляют Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия информацию об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в муниципальные органы, обозначенные в пт 2 реального Порядка, согласно приложениям N 1 - 10 к истинному Порядку применительно к определенным видам Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспорта (дальше - надлежащие приложения).

6. При отсутствии полной инфы об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, подлежащей представлению согласно соответственному приложению Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия к истинному Порядку, субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики немедленно представляют информацию в муниципальные органы, обозначенные в пт 2 реального Порядка, и дополняют ее по мере поступления данных.

7. При получении анонимной инфы об опасностях Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики представляют информацию в муниципальные органы, обозначенные в пт 3 реального Порядка, согласно разделу III Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия соответственного приложения к истинному Порядку.

8. При представлении инфы об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в муниципальные органы, обозначенные в пт 2 реального Порядка, по средствам телефонной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия либо радиосвязи, сначала именуется фамилия, имя и отчество лица, передающего сообщение об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, занимаемая им должность Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия на объекте транспортной инфраструктуры либо тс, в субъекте транспортной инфраструктуры либо перевозчике, их наименование. Дальше сообщается информация согласно соответственному приложению к истинному Порядку.

Лицо, передавшее сообщение, фиксирует в разделе IV соответственного Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия приложения к истинному Порядку фамилии, имена, отчества, занимаемые должности лиц муниципальных органов, обозначенных в пт 2 реального Порядка, принявших сообщение об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и транспортных средствах, показывает дату и время ее передачи и удостоверяет собственной подписью.

9. При представлении инфы об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия в муниципальные органы, обозначенные в пт 2 реального Порядка, по средствам электрической связи в электрическом виде, информация подписывается электронно-цифровой подписью лица, заполнившего соответственное приложение к истинному Порядку (при ее наличии).

10. При представлении инфы об опасностях Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в муниципальные органы, обозначенные в пт 2 реального Порядка, по средствам факсимильной связи лицо, заполнившее соответственное Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия приложение к истинному Порядку на картонном носителе, удостоверяет его собственной подписью.

11. При заполнении соответственного приложения к истинному Порядку на картонном носителе рукописным методом запись делается на российском языке разборчивым почерком либо печатными знаками чернилами голубого Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия или темного цвета. Помарки, подчистки и исправления не допускаются.

12. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики фиксируют факт передачи, дату и время передачи инфы об опасностях совершения и о совершении актов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах муниципальным органам, обозначенным в пт 2 реального Порядка, по средствам электрической, факсимильной связи в согласовании с их программными и техническими средствами.

13. При передаче инфы об опасностях Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах муниципальным органам, обозначенным в пт 2 реального Порядка, по средствам телефонной и радиосвязи лицо, передавшее информацию, фиксирует факт Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия ее передачи, дату и время средством аудио- и/либо видеосредств.

14. Срок хранения носителей инфы об опасностях совершения и о совершении актов нелегального вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, подтверждающих факт передачи инфы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, дату и время, также заполненное соответственное приложение (приложения) к истинному Порядку составляет более 1-го месяца.


ПРИКАЗ Минтранса

от 15 ноября 2010 г. N 248


^ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ ТИПОВЫХ НОРМ

ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия ОБЪЕКТОВ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И Тс

^ ОТ АКТОВ Нелегального ВМЕШАТЕЛЬСТВА


I. Общая часть


1. В согласовании с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" вводится новый вид регулируемой государством деятельности - оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и тс от актов нелегального вмешательства.

2. Работа по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и тс от актов нелегального вмешательства включена в Список работ, конкретно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденный Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия распоряжением Правительства Русской Федерации от 5 ноября 2009 г. N 1653-р.

3. Отраслевые типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и тс рекомендованы для расчета трудозатратности работ, цены издержек на виды работ Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и установление нормированных заданий (дальше - типовые нормы времени).

4. В базу разработки типовых норм времени положены:

разработка производства работ;

материалы исследования и анализа имеющейся организации труда;

фото рабочего времени и хронометраж выполнения работ Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия по оценке уязвимости.

5. Типовые нормы времени установлены в минутках на принятые единицы измерения объема работ.

6. Типовые нормы времени обхватывают последующие виды работ:

исследование технических и технологических черт объектов транспортной инфраструктуры и тс;

исследование системы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия действующих на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах мер по защите от актов нелегального вмешательства;

исследование методов реализации возможных угроз совершения актов нелегального вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия тс;

определение советов субъекту транспортной инфраструктуры и тс, нужных для принятия дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;

оформление заключения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и тс.


II. Нормативная часть


1. Расчет нормы времени на выполнение операции определяется Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия по последующей формуле:


Нврi = Tопi x (1 + К/100),


где:

Нврi - норма времени на выполнение i-того вида работы (мин.);

Tопi - время на выполнение i-того вида нормируемой работы (мин.);

К - коэффициент, учитывающий Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия издержки времени на организационно-техническое сервис рабочего места, отдых и личные надобности, также подготовительно-заключительное время.

К принимается равным 8% в итоге проведенных фото рабочего времени при определении норм времени, трудозатрат и интенсивности работы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия профессионалов по оценке уязвимости на разных объектах транспортного комплекса.

i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в согласовании с списком работ при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и тс.

К примеру, норма времени Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия на выполнение работ по составлению рабочих результатов (промежуточное документирование) исследования проектной, технической, технологической документации и документов информационного нрава (п. 6 таблицы 1) составит:


10 мин. x 1,08 = 10,8 11 мин.


Трудозатратность нормируемых работ при проведении оценки Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия уязвимости определенного объекта транспортной инфраструктуры и тс определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле:


,


где:

Тн - трудозатратность нормируемых работ на объекте (мин.);

Нвр.i - норма времени на выполнение i Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия-того вида нормируемой работы в согласовании с списком работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и тс;

Vi - объем i-того вида нормируемых работ;

i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в согласовании с Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия списком работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и тс.

2. Состав работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры:

исследование проектной, технической, технологической документации и документов информационного нрава;

исследование руководящих Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций;

зрительное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;

обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия;

определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности;

обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и советов.

3. Наименование работ, единицы измерения и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры приведены в таблице 1.


Таблица 1

Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости

объекта транспортной инфраструктуры


N п/п

Наименование работ

Единица измерения

Время в минутках

1

2

3

4

1.

Исследование проектной, технической Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, технологической документации и документов информационного нрава

1.1.

Исследование генерального плана объекта, техпаспорта объекта, планов местности, исследование состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой цены), порядка и состава технологических операций

1 стр.



3

1.2.

Исследование Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия проектной и рабочей документации объекта, исследование проектной и рабочей документации отдельных частей объекта, документации инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газообеспечения, других систем жизнеобеспечения

1 стр.

3

1.3.

Исследование Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия состава и технических черт инженерно-технических систем обеспечения безопасности (инженерных сооружений, созданных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, также для задержки либо замедления проникания нарушителя, технических средств обеспечения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспортной безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи инфы)

1 стр.

3

1.4.

Исследование многофункциональных особенностей частей объекта (предназначение построек, сооружений их внутренних помещений, оборудования, также технологических Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и технических черт, режимов работы и эксплуатации)

1 стр.

3

1.5.

Исследование географических, топологических, этнических, погодных черт района расположения объекта транспортной инфраструктуры, также криминогенной обстановки

1 стр.

3

1.6.

Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) исследования проектной, технической, технологической Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия документации и документов информационного нрава

1 стр.

11

2.

Исследование руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций

2.1.

Исследование паспорта безопасности объекта, исследование программки обеспечения безопасности

1 стр.

3

2.2.

Исследование планов обеспечения безопасности, планов охраны, схем Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия организации охраны объекта, регламентов и инструкций по вопросам обеспечения безопасности, планов на случай кризисных ситуаций, также чрезвычайных ситуаций, связанных с актами нелегального вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры

1 стр.

3

2.3.

Исследование документов и вопросов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия взаимодействия с надлежащими территориальными подразделениями МВД Рф, ФСБ Рф, МЧС Рф, другими органами гос власти и местного самоуправления в области обеспечения транспортной безопасности объекта

1 стр.

3

2.4.

Исследование установленных регламентов и инструкций должностных лиц, отвечающих Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия за обеспечение транспортной безопасности

1 стр.

3

2.5.

Исследование порядка организации системы допуска, документации о внутриобъектовом и пропускном режимах

1 стр.

3

2.6.

Исследование документов по организации системы оповещения и организационного взаимодействия подразделений охраны, их состава, расположения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия контрольно-пропускных постов обеспечения транспортной безопасности, технической оснащенности, наличия видов вооружения и особых средств

1 стр.

3

2.7.

Исследование порядка обеспечения стойкости жизнеобеспечения объекта, защиты передачи инфы и хранения баз данных

1 стр.

3

2.8.

Ознакомление с Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия многофункциональными обязательствами личного состава объекта, в том числе подразделений обеспечения безопасности, их штатной численностью

1 стр.

3

2.9.

Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) исследования руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций

1 стр Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия.

11

3.

Зрительное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности

3.1.

Обследование периметра объекта и его огораживания с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия с разрешения управляющего объекта транспортной инфраструктуры)

100 п. м

5

3.2.

Обследование прилегающей местности, путей подъезда, подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий и вероятных мест убежища возможных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков

1000 кв. м

11

3.3.

Обследование Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия ближайших построек и сооружений, их многофункционального назначения, контрольно-пропускных пт (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения управляющего объекта транспортной инфраструктуры)

1 объект

11

3.4.

Обследование точек доступа к наружным коммуникациям Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объекта

1 объект

3

3.5.

Обследование зоны безопасности, местности объекта транспортной инфраструктуры, наземных, подземных и надземных переходов, он ограниченного доступа с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения управляющего объекта транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия)

1000 кв. м

11

3.6.

Обследование отдельных частей построек и сооружений, технологического оборудования, поста (пт) управления обеспечением безопасности

100 кв. м

11

3.7.

Обследование систем водо-, тепло-, газообеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем вязи и громкоговорящего Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия оповещения, компьютерной сети

1 объект

32

3.8.

Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности:

3.8.1.

Обследование инженерных сооружений, созданных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, также для задержки либо замедления проникания Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нарушителя

1 объект

32

3.8.2.

Обследование технических средств обеспечения безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи инфы

1 объект

32

3.9.

Проверка работоспособности инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и жизнеобеспечения методом контрольных проверок и срабатываний

1 объект

5

3.10.

Обследование подразделений безопасности (укомплектованность, посты и маршруты патрулирования, фактический состав, состояние технической оснащенности и виды вооружения, места хранения орудия и боеприпасов, помещения для личного состава, вероятное наличие Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия кинологического подразделения)

1 объект

11

3.11.

Определение фактической организации внутриобъектового и пропускного режима, соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, соответственных регламентов и руководящих документов

1 объект

11

3.12.

Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с внедрением имеющихся Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения безопасности по различным сценариям методом учебной, практической отработки акта нелегального вмешательства

1 объект

11

3.13.

Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) зрительного обследования объекта, систем жизнеобеспечения, проверки Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности

1 стр.

11

3.14.

Составление и огласование акта обследования объекта

1 стр.

22

4.

Определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности

4.1.

Определение соответствия изученной проектной, технической, технологической документации, действующих на объекте руководящих документов обеспечения безопасности, планов, регламентов, должностных инструкций, требованиям нормативных документов в области обеспечения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспортной безопасности

1 объект

32

4.2.

Определение соответствия изученной документации и результатов зрительного обследования объекта, обследования систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности

1 объект

32

4.3.

Определение соответствия принимаемых мер имеющейся Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия системы обеспечения транспортной безопасности объекта нормативным требованиям по обеспечению транспортной безопасности

1 объект

32

4.4.

Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) проведенного определения соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов, также требованиям Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия по обеспечению транспортной безопасности

1 стр.

11

5.

Обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и советы.

Представление результатов для утверждения в компетентный орган в области обеспечения

транспортной безопасности

5.1.

Описание сил обеспечения безопасности, в том числе подразделений транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия безопасности объекта с учетом их фактического состояния

1 стр.

22

5.2.

Описание объекта, его структурных частей, прилегающей местности, построек и сооружений, их технологического и многофункционального предназначения

1 стр.

22

5.3.

Описание инженерно-технических систем обеспечения транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия безопасности, систем жизнеобеспечения объекта, средств оповещения, защиты инфы с учетом их фактического состояния

1 стр.

22

5.4.

Составление текстового документа определения методов реализации возможных угроз совершения акта нелегального вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры с внедрением моделей Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нарушителя применительно к определенному объекту транспортной инфраструктуры

1 стр.

22

5.5.

Описание ситуации акта нелегального вмешательства, порядка реализации организационных и технических мероприятий с внедрением имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспортной безопасности по различным сценариям

1 стр.

22

5.6.

Определение оценки вероятных последствий (нанесенного вреда) экономического, общественного, техногенного, геополитического нрава при реализации возможных угроз акта нелегального вмешательства применительно к определенному объекту транспортной инфраструктуры

1 стр.

22

5.7.

Описание уязвимых зон и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия критичных частей объекта транспортной инфраструктуры, оценка эффективности имеющейся системы обеспечения безопасности объекта

1 стр.

22

5.8.

Разработка и оформление таблиц, графических планов - схем, графиков, планов территорий зоны транспортной безопасности, ее отдельных частей

1 стр.

22

5.9.

Оформление выводов, результатов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, определяющих соответствие представленной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов, также требованиям по обеспечению транспортной безопасности

1 стр.

22

5.10.

Разработка и оформление советов по устранению выявленных Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия несоответствий и приведение степени защищенности объекта в соответствие с требованиями обеспечения транспортной безопасности

1 стр.

22

5.11.

Разработка и оформление советов по совершенствованию организационных, регламентных мероприятий с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия безопасности объекта транспортной инфраструктуры

1 стр.

22

5.12.

Разработка и оформление советов по совершенствованию стратегии, структуры, оснащенности подразделений с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры

1 стр.

22

5.13.

Разработка и оформление советов по совершенствованию Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия инженерно-технических систем обеспечения безопасности с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры

1 стр.

22

5.14.

Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объекта транспортной инфраструктуры

3 экз.

65

1 страничка (лист) считается независимо от формата странички (листа), размера шрифта и интервала меж строк.


4. Состав работ при проведении оценки уязвимости тс:

исследование технических и технологических черт тс, критерий его эксплуатации;

исследование Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия системы принятых на тс мер по защите от актов нелегального вмешательства;

обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;

исследование системы физической охраны тс;

исследование методов реализации возможных угроз совершения актов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нелегального вмешательства в деятельность тс;

обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и советов.

5. Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости тс изложены в таблице 2.


Таблица 2


Норма времени на Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия проведение работ по оценке уязвимости

тс


N
п/п

Наименование работ

Единица
измерения

Время в
минутках

1

2

3

4

1.

Исследование технических и технологических черт тс, критерий его эксплуатации

1.1.

Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством

1 стр.

3

1.2.

Исследование главных технических и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия эксплуатационных документов на тс с целью исследования эксплуатационных черт тс

1 стр.

3

1.3.

Исследование данных реестра категорированных тс и определение присвоенной категории тс по транспортной безопасности

1 стр.

3

1.4.

Исследование документации по отдельным элементам тс Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия

1 стр.

3

1.5.

Исследование многофункциональных особенностей главных частей тс и определение критичных частей тс

1 стр.

3

1.5.1.

Определение вероятных критичных частей тс на основании многофункциональных особенностей тс

1 объект

22

1.6.

Исследование главных характеристик работы тс

1 стр.

3

1.7.

Установление балансовой цены тс и Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия срока его эксплуатации

1 стр.

3

1.8.

Исследование географических, топологических, этнических, погодных, геологических, гидрологических особенностей черт района курсирования (эксплуатации) тс

1 стр.

3

1.9.

Наружное обследование и фотографирование тс (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения управляющего субъекта Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия транспортной инфраструктуры)

10 кв. м

2

1.10.

Внутреннее обследование и фотографирование тс (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения управляющего субъекта транспортной инфраструктуры)

до 75 куб. м
75-100 куб. м

101-500 куб. м

выше 500 куб. м

11
22
43
97

2.

Исследование системы принятых Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия на тс мер по защите
от актов нелегального вмешательства

2.1.

Исследование документов по вопросам транспортной безопасности

1 стр.

3

2.2.

Исследование документов по организации внутриобъектового режима

1 стр.

3

2.3.

Исследование документов по организации охраны тс







2.3.1.

Договоров на охрану тс в пути Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия следования, на местах стоянки

1 стр.

5

2.3.2.

Порядка организации контроля за соблюдением договорных обязанностей

1 стр.

5

2.3.3.

Порядка организации контроля за подготовкой, укомплектованностью охраны тс по договору

1 стр.

5

2.3.4.

Состав и укомплектованность контрольно-пропускных пт (постов), их техно Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия оснащенность, наличие вооружения и особых средств

1 стр.

3

2.3.5.

Схема организации охраны (плана охраны) тс (критичных частей тс)

1 стр.

11

2.4.

Исследование многофункциональных обязательств должностных лиц, ответственных за эксплуатацию или управляющих транспортным средством Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия по вопросам транспортной безопасности

1 стр.

3

2.5.

Исследование документов, регламентирующих компанию взаимодействия и порядок оповещения

1 стр.

3

3.

Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности

3.1.

Исследование состава и технических черт инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности

1 стр.

3

3.2.

Обследование состояния Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и проверка работоспособности инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения методом контрольных проверок и срабатываний

1 объект

2

3.3.

Обследование состояния и проверка работоспособности инженерно-технических систем контроля доступа

1 объект

3

4.

Исследование системы физической охраны тс

4.1.

Обследование подразделений Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия охраны

1 объект

5

4.2.

Определение фактической организации режимов

4.2.1.

Внутриобъектового режима

1 объект

5

4.2.2.

Пропускного режима

1 объект

5

4.3.

Соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности тс, соответственных организационно-распорядительных документов

1 стр.

11

4.4.

Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с внедрением имеющихся инженерно-технических систем обеспечения транспортной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия безопасности и реагирования подразделений охраны по различным сценариям на всех уровнях транспортной безопасности методом учебной, практической отработки акта нелегального вмешательства в работу тс, его критичных частей

1 объект

11

5.

Исследование методов реализации возможных угроз совершения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия актов нелегальных вмешательств в работоспособность тс

1 объект

11

6.

Оформление результатов оценки уязвимости тс

1 стр.

22

7.

Оформление советов субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности тс

1 стр.

22

8.

Подписание акта приемки-передачи Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия о выполнении услуги по оценке уязвимости тс

3 экз.

65

6. Пример расчета трудозатратности работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и тс с учетом объема каждого вида выполняемых работ (То, Ттс).

Наименование работ, единицы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия измерения и время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры из таблицы 1.

Исследование генерального плана объекта, техпаспорта объекта, планов местности, исследование состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой цены), порядка Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и состава технологических операций (Т1.1) (п. 1.1 таблицы 1):

Т1.1 = 3 мин. x 48 стр. = 144 мин.

Обследование периметра объекта и его огораживания с фотосъемкой отдельных участков (Т3.1) (п. 3.1 таблицы 1):

Т3.1 = 5 мин. x (3000 п.м : 100 п. м ) = 150 мин.

Обследование отдельных Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия частей построек и сооружений, технологического оборудования, поста (пт) управления обеспечением безопасности (Т3.6) (п. 3.6 таблицы 1):

Т3.6 = 11 мин. x (500 кв. м : 100 кв. м) = 55 мин.

Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объекта транспортной инфраструктуры (Т5.15) (п. 5.14 таблицы 1):

Т5.15 = 65 мин.

То = Т1.1 + .. + Т3.1 + .. Т3.6 .. + Т5.15 = 144 мин. + .. + 150 мин. + .. 55 мин. .. + .. + 65 мин. = 15071 мин.

Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости тс приведены Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия из таблицы 2.

Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством (Т1.1) (п. 1.1 таблицы 2):

Т1.1 = 3 мин. x 12 стр. = 36 мин.

Определение вероятных критичных частей тс на основании многофункциональных особенностей тс (Т1.5.1) (п Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия. 1.5.1 таблицы 2):

Т1.5.1 = 22 мин. x 3 сценария = 66 мин.

Внутреннее обследование и фотографирование тс (Т1.10) (п. 1.10 таблицы 2):

Т1.10 = 43 мин. (101 - 500 куб. м).

Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости тс (Т8) (п. 8 таблицы Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия 2):

Т8 = 65 мин.


Ттс = Т1.1 + .. + Т1.5.1 + .. Т1.10 .. + Т8 = 36 мин. + .. + 66 мин. + .. 43 мин. .. + 65 мин. = 3729 мин.



Список

нормативных правовых актов

по организации охраны



Федеральный Закон

14 апреля 1999 года N 77-ФЗ

«О ведомственной охране»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Главные понятия

В Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия реальном Федеральном законе используются последующие главные понятия:

ведомственная охрана - совокупа создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями органов управления, сил и средств, созданных для защиты охраняемых Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия объектов от противоправных посягательств;

охраняемые объекты - строения, строения, сооружения, прилегающие к ним местности и акватории, тс, также грузы, в том числе при их транспортировке, деньги и другое имущество (дальше - имущество), подлежащие защите от Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия противоправных посягательств;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупой мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, заезда (выезда) тс, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;

внутриобъектовый режим - порядок Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, обеспечиваемый совокупой мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в согласовании с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

Статья 2. Главные задачки ведомственной охраны

Основными задачками ведомственной охраны являются:

защита Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия охраняемых объектов от противоправных посягательств;

обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

предупреждение и пресечение злодеяний и административных правонарушений на охраняемых объектах.

Другие задачки на ведомственную охрану могут быть возложены в согласовании Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия с федеральными законами.

Статья 3. Главные принципы деятельности ведомственной охраны

Ведомственная охрана производит свою деятельность на базе принципов:

почтения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

законности;

взаимодействия с муниципальными органами обеспечения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия безопасности.

Статья 4. Правовое регулирование деятельности ведомственной охраны

Правовое регулирование деятельности ведомственной охраны осуществляется реальным Федеральным законом, другими федеральными законами, также принимаемыми в согласовании с ними другими нормативными правовыми актами Русской Федерации.

Глава Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия II. Организация ведомственной охраны

Статья 5. Организация ведомственной охраны

Имеющие право на создание гос ведомственной охраны федеральные органы исполнительной власти определяются Правительством Русской Федерации.

Федеральным законом могут быть установлены имеющие право на создание ведомственной охраны организации Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия.

Структура органов ведомственной охраны, нормы численности работников ведомственной охраны, порядок организации их деятельности определяются положениями о ведомственной охране, которые разрабатыва


ются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и организациями и утверждаются Правительством Русской Федерации.

Статья 6. Работники ведомственной охраны

Работниками ведомственной охраны могут быть граждане Русской Федерации, достигшие возраста 18 лет, пригодные по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия на ведомственную охрану.

На работников ведомственной охраны распространяется действие законодательства Русской Федерации о труде.

Работники ведомственной охраны должны раз в год проходить мед осмотры, также повторяющиеся проверки на годность к действиям в критериях Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия, связанных с применением физической силы, особых средств и огнестрельного орудия. Обозначенные осмотры и проверки осуществляются в порядке, установленном Министерством здравоохранения Русской Федерации и Министерством внутренних дел Русской Федерации.

Проф подготовка работников ведомственной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия охраны проводится в порядке, определенном имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежке, при наличии служебных удостоверений и жетонов, эталоны Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия которых разрабатываются и утверждаются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Воспрещается внедрение образцов форменной одежки, используемых в муниципальных военизированных организациях.

Работники ведомственной охраны после прохождения Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия проф подготовки и мед осмотра при выполнении должностных обязательств имеют право на применение физической силы, особых средств и огнестрельного орудия в порядке, предусмотренном реальным Федеральным законом.

Статья 7. Ограничения при приеме на Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия работу в ведомственную охрану

Гражданин не может быть принят на работу в ведомственную охрану в случаях:

признания его недееспособным либо ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в легитимную силу;

наличия у него неснятой либо непогашенной судимости Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия;

отсутствия регистрации по месту проживания;

наличия подтвержденного заключением мед организации заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязательств;

лишения его права занимать должности на гос службе, в органах местного самоуправления или заниматься охранной деятельностью Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия приговором суда, вступившим в легитимную силу.

Статья 8. Охраняемые объекты

Ведомственная охрана производит защиту охраняемых объектов, являющихся гос собственностью и находящихся в сфере ведения соответственных федеральных органов исполнительной власти, также являющихся собственностью Гос компании по Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия атомной энергии "Росатом" и Гос компании по содействию разработке, производству и экспорту сверхтехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии".

Защита охраняемых объектов других форм принадлежности, находящихся в сфере ведения соответственных федеральных органов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия исполнительной власти, осуществляется в согласовании с заключенными договорами.

Список охраняемых объектов определяется имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями и утверждается в порядке, установленном Правительством Русской Федерации.

Статья 9. Особые средства Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и огнестрельное орудие, применяемые ведомственной охраной

Работники ведомственной охраны при выполнении должностных обязательств имеют право на внедрение особых средств и служебного огнестрельного орудия.

Особые средства, виды, типы и модели служебного Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия огнестрельного орудия, патронов к нему, также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны определяются Правительством Русской Федерации.

Имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные органы исполнительной власти и организации могут получать во временное использование на основании Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия нормативных правовых актов Правительства Русской Федерации в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового орудия для выполнения возложенных на их обязательств по защите охраняемых объектов в согласовании с Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия законодательством Русской Федерации об оружии.

Оборот служебного огнестрельного орудия, боевого ручного стрелкового орудия, патронов и боеприпасов к нему осуществляется в порядке, установленном законодательством Русской Федерации об оружии.

Правила приобретения, хранения, учета, ремонта Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия и поражения особых средств определяются Правительством Русской Федерации.

Ведомственная охрана в муниципальных военизированных организациях употребляет боевое ручное стрелковое орудие, находящееся на вооружении обозначенных организаций, в порядке, определяемом Правительством Русской Федерации.

Статья Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны

Финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, и (либо) средств собственников охраняемых объектов Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия.

Работникам ведомственной охраны выплачивается зарплата, они обеспечиваются вещевым довольствием, форменной одежкой и снаряжением в порядке и согласовании с нормами, которые инсталлируются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной Совместный Приказ Минтранса №52, МВД, ФСБ, , МЧС - Статья Основные понятия власти и организациями.



sovremennaya-massovaya-kultura-referat.html
sovremennaya-model-vospitatelnoj-raboti-v-visshem-uchebnom-zavedenii-i-realizaciya-zadach-esteticheskogo-vospitaniya.html
sovremennaya-nalogovaya-metodicheskoe-posobie-po-napisaniyu-kursovoj-raboti-dlya-studentov-ekonomicheskogo-fakulteta.html